unidad 4
Nombre De La Escuela:
Universidad Ducens
Nombre Del Maestro:
MARIANO T. KATASE RUIZ
Nombre Del Alumno:
L.E. Natanael Román Gabriel
Nombre De La Materia:
Protección
Civil y Riesgos de Desastres
Actividad:
1. Integra una tabla comparativa entre los
objetivos del Marco de Acción de Hyogo y del Marco de Acción de Sendai para la
reducción de Riesgos de Desastres 2015-2030. (Es importante analizar los
conceptos similares o concatenables para su comparativa).
2. ¿Cuáles son sus principales diferencias y
aciertos? Justifique su respuesta en no más de 3 páginas. (Vea
lineamientos de ensayos)
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los
objetivos del Marco de Acción de Hogo |
Los
objetivos de marco de acción de Sendai |
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Objetivos
generales 10. La
Asamblea General decidió celebrar la Conferencia Mundial sobre la Reducción de los
Desastres con los cinco objetivos siguientes6: a) Concluir
el examen de la Estrategia de Yokohama y su Plan de Acción con el fin
de actualizar el marco de orientación para la reducción de desastres en el
siglo XXI; b) Determinar
actividades específicas encaminadas a asegurar el cumplimiento de las
disposiciones pertinentes del Plan de Aplicación de las Decisiones de la
Cumbre Mundial
sobre el Desarrollo Sostenible sobre vulnerabilidad, evaluación de los
riesgos y gestión
de actividades en casos de desastre; c) Intercambiar
las mejores prácticas y experiencias para fomentar la reducción
de los desastres en el contexto de la consecución del desarrollo sostenible y
determinar
las deficiencias y los problemas; d) Cobrar
más conciencia sobre la importancia de las políticas de reducción de desastres,
y así facilitar y promover su aplicación; e) Aumentar
la fiabilidad y la disponibilidad de información adecuada sobre los
desastres destinada al público y a los organismos de gestión de desastres en
todas las regiones,
como se establece en las disposiciones pertinentes del Plan de Aplicación de las
Decisiones de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, celebrada en Johannesburgo. |
Los
objetivos del Marco de Acción de Sendai las
pérdidas y los daños, la reducción sustancial del riesgo de desastres exige
perseverancia y persistencia, con una atención más explícita en las personas
y su salud y medios de subsistencia, así como un seguimiento regular. Sobre
la base del Marco de Acción de Hyogo, el presente Marco tiene como objetivo
lograr el siguiente resultado en los próximos 15 años: La reducción
sustancial del riesgo de desastres y de las pérdidas ocasionadas por los
desastres, tanto en vidas, medios de subsistencia y salud como en bienes
económicos, físicos, sociales, culturales y ambientales de las personas, las
empresas, las comunidades y los países. La consecución de este resultado
requiere que los dirigentes políticos a todos los niveles de todos los países
se comprometan firmemente y se impliquen en la aplicación y el seguimiento
del presente Marco y la creación del entorno propicio necesario. 17. Para alcanzar el resultado previsto,
debe perseguirse el objetivo siguiente: Prevenir la aparición de nuevos
riesgos de desastres y reducir los existentes implementando medidas
integradas e inclusivas de índole económica, estructural, jurídica, social,
sanitaria, cultural, educativa, ambiental, tecnológica, política e
institucional que prevengan y reduzcan el grado de exposición a las amenazas
y la vulnerabilidad a los desastres, aumenten la preparación para la
respuesta y la recuperación y refuercen de ese modo la resiliencia. Para
alcanzar este objetivo, es necesario mejorar la capacidad de aplicación de
los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, los
pequeños Estados insulares en desarrollo, los países en desarrollo sin
litoral y los países africanos, así como los países de ingresos medianos que
enfrentan problemas especiales, incluida la movilización de apoyo por medio
de la cooperación internacional para proveer los medios de aplicación de
conformidad con sus prioridades nacionales. 18. Con
el fin de apoyar la evaluación de los avances mundiales en el logro del
resultado y el objetivo del presente Marco, se han acordado siete metas
mundiales. Estas metas se medirán a nivel mundial y se complementarán con el
trabajo destinado a preparar los indicadores pertinentes. Las metas e
indicadores nacionales también contribuirán a lograr el resultado |
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Objetivos
estratégicos 12.
Para lograr el resultado previsto, la Conferencia resuelve adoptar los
siguientes objetivos
estratégicos: a) La integración
más efectiva de la consideración de los riesgos de desastre en las
políticas, los planes y los programas de desarrollo sostenible a todo nivel,
con acento especial
en la prevención y mitigación de los desastres, la preparación para casos de desastre
y la reducción de la vulnerabilidad. b) La
creación y el fortalecimiento de instituciones, mecanismos y medios a todo
nivel, en particular a nivel de la comunidad, que puedan contribuir de manera
sistemática
a aumentar la resiliencia7 ante las amenazas. c) En la
fase de reconstrucción de las comunidades damnificadas, la incorporación
sistemática de criterios de reducción de riesgos en el diseño y la ejecución de los
programas de preparación para las situaciones de emergencia, de respuesta y de
recuperación. |
el
objetivo del presente Marco. Reducir
considerara la mortalidad mundial
causadas por desastres para 20230 y lograr reducir la tasa de
mortalidad mundial causada por desastres por cada 1000.000 personas en el
decenio 2020-2030 respecto del 205-2015 Reducir
considerable el número de persona afectadas a nivel mundial para 2030. Y
lograr reducir promedio mundial por cada 1000.000 personas en el decenio
2020-2030 respecto del periodo 2005-2015. Reducir
las pérdidas económicas causa dadas directamente por los desastres en
relación con el producto interno bruto (PIB)mundial para 2030 Reducir
considerablemente los daños causados por lis desastres en las
infraestructuras vitales y la interrupción de los servicios básicos. Como las
instalaciones de salud y educación incluso desarrendó su resiliencia para
20230. Incrementar
considerablemente el número de países que cuentan con estrategia de reducción
del riesgo de desastre a nivel nacional y local para 20020 Mejorar
considerablemente la cooperación internacional para los países en desarrollo
mediante un apoyo adecuado y sostenible que complemente las medidas adoptadas
a nivel nacional para la aplicación del presente marco para 2030 Incrementar
considerablemente la disponibilidad de
los sistemas de alerta temprana
sobre amenazas múltiples y de la
información y las evaluaciones sobre
el riesgo de desastres
transmitidas a las personas y el acceso a ellos para 2030 |
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Teniendo
en cuenta la experiencia adquirida con la aplicación del Marco de Acción de
Hogo, y en
aras del resultado esperado y del objetivo, los Estados deben adoptar medidas
específicas en todos
los sectores, en los planos local, nacional, regional y mundial, con respecto
a las siguientes cuatro
esferas prioritarias: Prioridad
1: Comprender el riesgo de desastres. Prioridad
2: Fortalecer la gobernanza del riesgo de desastres para gestionar dicho
riesgo. Prioridad
3: Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia. Prioridad
4: Aumentar la preparación para casos de desastre a fin de dar una respuesta
eficaz y para
“reconstruir mejor” en los ámbitos de la recuperación, la rehabilitación y la
reconstrucción. 21. En
su enfoque para la reducción del riesgo de desastres, los Estados, las
organizaciones regionales
e internacionales y otros actores pertinentes deben tener en consideración
las actividades
clave que se enumeran en relación con cada una de estas cuatro prioridades y
deben ponerlas
en práctica, como corresponda, teniendo en cuenta sus respectivas
capacidades, de conformidad
con las leyes y la regulación nacionales. 22. En
el contexto de la creciente interdependencia mundial, se precisa de una
cooperación internacional
concertada, un entorno internacional propicio y medios de ejecución para
estimular y contribuir
al desarrollo de los conocimientos, las capacidades y la motivación para la
reducción del riesgo
de desastres a todos los niveles, en particular en los países en desarrollo. |
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¿Qué es
el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres?
El Marco
de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 (Marco de Sendai)
fue el primer acuerdo principal de la agenda de desarrollo posterior a 2015 y
ofrece a los Estados miembros una serie de acciones concretas que se pueden
tomar para proteger los beneficios del desarrollo contra el riesgo de
desastres.
El Marco
de Sendai va de la mano con otros acuerdos de la Agenda 2030, tales como el
Acuerdo de París sobre el Cambio Climático, la Agenda de Acción de Addis Abeba
sobre Financiamiento para el Desarrollo, la Nueva Agenda Urbana y los Objetivos
de Desarrollo Sostenible. Este marco recibió el respaldo de la Asamblea General
de la ONU después de la tercera Conferencia Mundial sobre la Reducción del
Riesgo de Desastres (WCDRR, por sus siglas en inglés), celebrada en 2015, y
fomenta lo siguiente:
La reducción sustancial del riesgo de desastres y
de las pérdidas ocasionadas por los desastres, tanto en vidas, medios de
subsistencia y salud como en bienes económicos, físicos, sociales, culturales y
ambientales de las personas, las empresas, las comunidades y los países.
Asimismo,
el Marco de Sendai reconoce que en el Estado recae la función principal de
reducir el riesgo de desastres, pero es una responsabilidad que debe
compartirse con otros actores, tales como los gobiernos locales, el sector
privado y otros grupos interesados.
El Marco
de Sendai es el instrumento sucesor del Marco
de Acción de Hyogo 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las
comunidades ante los desastres (MAH) y es el resultado de una serie de consultas
con diversos grupos interesados que dieron inicio en marzo de 2012, así como de
las negociaciones intergubernamentales realizadas entre julio de 2014 y marzo
de 2015. A solicitud de la Asamblea General de la ONU, este proceso contó con
el apoyo de UNDRR.
Se ha
encomendado a UNDRR que preste apoyo a la implementación, el seguimiento y la
revisión del Marco de Sendai.
Prioridad 1
Comprender el riesgo de desastres
Las políticas
y las prácticas para la gestión del riesgo de desastres deben basarse en una
comprensión del riesgo de desastres en todas sus dimensiones de vulnerabilidad,
capacidad, grado de exposición de las personas y los bienes, las
características de las amenazas y el entorno. Ese conocimiento se puede
aprovechar para la evaluación, la prevención y la mitigación del riesgo, así
como para la preparación y la respuesta en caso de desastres.
Prioridad 2
Fortalecer la gobernanza del riesgo de desastres
para gestionarlo
La
gobernanza del riesgo de desastres en los planos nacional, regional y mundial
es de gran importancia para la prevención, la mitigación, la preparación, la
respuesta, la recuperación y la rehabilitación. Se fomenta la colaboración y la
formación de alianzas.
Prioridad 3
Invertir en la reducción del riesgo de desastres
para la resiliencia
Las
inversiones públicas y privadas para la prevención y la reducción del riesgo de
desastres mediante medidas estructurales y no estructurales son esenciales para
aumentar la resiliencia, económica, social, sanitaria y cultural de las
personas, las comunidades, los países y sus bienes, así como del medio
ambiente.
Prioridad 4
Aumentar la preparación para casos de desastre a fin
de dar una respuesta eficaz y “reconstruir mejor” en los ámbitos de la
recuperación, la rehabilitación y la reconstrucción
El
crecimiento constante del riesgo de desastres pone de manifiesto la necesidad
de fortalecer aún más la preparación para casos de desastres, adoptar medidas
con anticipación a los acontecimientos y asegurar que se cuente con la
capacidad suficiente para una respuesta y una recuperación eficaces a todo
nivel. La fase de recuperación, rehabilitación y reconstrucción es una
oportunidad fundamental para reconstruir mejor, entre otras cosas mediante la
integración de la reducción del riesgo de desastres en las medidas de
desarrollo.
Metas e indicadores
El Marco de Sendai se enfoca en adoptar medidas
sobre las tres dimensiones del riesgo de desastre (exposición a amenazas, vulnerabilidad
y capacidad, y características de las amenazas) para poder prevenir la creación
de nuevos riesgos, para reducir los riesgos existentes y para aumentar la
resiliencia. El Marco de Sendai resalta 7 metas globales para que sirvan como
guía y medir el progreso.
El
Monitoreo del Marco de Sendai es una herramienta en línea que registra los
reportes, ejecutados por los propios Estados miembros, de los progresos en los
38 indicadores del Marco de Sendai que marcan el camino para alcanzar las 7
metas globales del Marco de Sendai. Estos indicadores miden el progreso y
determina las tendencias globales en la reducción del riesgo y de perdidas.
El
alcance del monitoreo incluye: Metas e indicadores globales y adaptados:
- Las siete metas globales y
los 38 indicadores globales medirán los avances que logren los países en
la reducción del riesgo para el año 2030. Esto contribuirá al análisis
global de la información a nivel de los países que estos envíen y se
documentan en los informes bienales de evaluación mundial.
- Además de los 38 indicadores
globales, hay metas e indicadores adaptados. Estos son instrumentos
definidos nacionalmente por los Estados miembros para medir sus avances en
comparación con las cuatro prioridades establecidas en el Marco de Sendai.
Las metas y los indicadores adaptados se basan en las prioridades de los
países respectivos y se reflejan en sus informes nacionales sobre la
reducción del riesgo de desastres.
- https://www.undrr.org/es/implementing-sendai-framework/what-sendai-framework#collapse-accordion-175-2
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